注意：PAWE、RSK 与 Rumah Ehsan 均为政府项目，未收录于 Senior Living Malaysia directory（收录 646 家私人付费护理机构）。若您正寻找收费选项，请浏览私人目录。
免费与低价养老选择一览
| 方案 | 适合对象 | 内容 | 费用 |
|---|---|---|---|
| PAWE 日间活动中心 | 60 岁以上、身体健康、能自理的年长者 | 日间社交与活动中心 — 会员居家生活 | 免费 |
| Rumah Seri Kenangan（RSK） | 能够自理的贫困年长者 | 住宿福利院，全国 11 个院址 | 免费 |
| Rumah Ehsan | 卧床或患慢性病的贫困年长者 | 提供较高照护需求的住宿福利院，全国 2 个院址 | 免费 |
| Bantuan Warga Emas（现金援助） | 在家照顾父母的低收入家庭 | JKM 每月现金援助 | RM600/月（2025 年费率） |
| 补贴型 NGO / 慈善养老院 | 有一定经济能力的低收入家庭 | 住宿护理，由慈善资助补贴 | RM 300–1,500/月 |
PAWE — 免费乐龄日间活动中心
Pusat Aktiviti Warga Emas（PAWE，乐龄活动中心）是由 JKM 营运的免费日间活动中心。全国目前约有 220 间中心 — 政府长期以来的目标是每个国会选区设一间。会员平日居家生活，日间到中心参加社交项目、轻量运动、康乐及社区活动。对于身体健康但生活较孤单的年长父母而言，PAWE 往往是政府提供的所有免费服务中最实用的一项。
申请条件简单：马来西亚公民、60 岁或以上，且能够独立处理日常生活。PAWE 不设收入审查 — 与 RSK 及 Rumah Ehsan 不同，PAWE 无需经济状况调查，加入完全免费。
如需查找最近的中心，可使用 JKM 乐龄公民网站 wargaemas.jkm.gov.my，向所在地区的社会福利办事处查询，或致电 Talian Kasih 15999。注册须在中心现场办理。我们的目录中也收录了少数归类为日间护理的 PAWE 中心 — 例如彭亨州的 PAWE Kompleks Penyayang Kuantan，持有 JKM 注册证书 C/PJHWE014/2024。
什么是 Rumah Seri Kenangan？
Rumah Seri Kenangan（字面意思为"幸福回忆之家"）是由Jabatan Kebajikan Masyarakat（JKM，社会福利局）直接管理的住宅护理机构，马来西亚社会福利局。RSK 自 1950 年起运营，是联邦政府福利体系的一部分。
RSK 不同于 JKM 注册的私人护理中心。JKM 名册上的 528 间以上私人护理中心由私人运营商管理，需缴付费用（通常为每月 RM 500 至 RM 5,000+，视养老院而定）。RSK 由政府运营，须经经济状况调查，且完全免费。
谁有资格申请？
六项条件必须全部满足，不设部分资格。
| 条件 | 要求 |
|---|---|
| 国籍 | 马来西亚公民 |
| 年龄 | 60 岁或以上 |
| 收入 | 无收入（贫困） |
| 居所 | 无固定居所 |
| 家庭支持 | 无家庭成员能够提供照顾 |
| 身体状况 | 能够行走且自理。无传染性疾病。无精神疾病。 |
根据 1977 年流浪者法令，法院也可对符合资格而被认定为无家可归的人士下令安置。
RSK 提供的服务
- ✓ 住宿与餐食 — 免费提供。标准入住期限为 3 年，可续期。
- ✓ 基本医疗服务 — 一般健康监测并转介至政府医院。并非护理机构。
- ✓ 社会及辅导服务 — 心理社会支持、康乐活动及宗教项目。
- ✓ 祈祷设施 — 大多数 RSK 设有祈祷室（surau）。
如何申请
- 1 前往当地 JKM 县办事处 在年长者目前居住地区的Pejabat Kebajikan Masyarakat Daerah（县社会福利办事处）提出申请。您可通过 jkm.gov.my 或致电 Talian Kasih 15999 查找最近的办事处。
- 2 福利官员调查 JKM 福利官员将进行家访并准备评估资格的调查报告。请准备：MyKad（或经认证的副本）、任何医疗证明，以及无家庭支持或收入的证明文件。
- 3 总局长审批 调查报告提交至社会福利总局长进行最终审批。等待时间因州而异，取决于相关 RSK 的床位情况。
- 4 安置于最近的 RSK 安置通常在服务您所在州或地区的 RSK，视床位供应情况而定。
马来西亚各地 RSK 地点
目前已知有 11 所 Rumah Seri Kenangan 在 JKM 管辖下运营。安置根据您所在州及审批时的床位情况决定 — 您无法选择特定 RSK。请联系 Talian Kasih 或您所在地区的 JKM 办事处确认当前空缺情况。
| RSK | 州属 | 地址 / 联系方式 |
|---|---|---|
| RSK Taiping | 霹雳 | Jalan Stesen, 34000 Taiping, Perak 05-807 2718 |
| RSK Kinta | 霹雳 | Kinta 地区，霹雳 请联系 JKM 霹雳获取地址 |
| RSK Seri Iskandar | 霹雳 | Seri Iskandar，霹雳 请联系 JKM 霹雳获取地址 |
| RSK Cheras | 雪兰莪 / 吉隆坡 | KM18 Jalan Cheras Kajang, 43000 Kajang, Selangor 03-8739 3289 |
| RSK Bedong | 吉打 | Jalan Bedong, 08100 Bedong, Kedah 请联系 JKM 吉打获取直线电话 |
| RSK Seremban | 森美兰 | Seremban，森美兰 请联系 JKM 森美兰获取地址 |
| RSK Cheng | 马六甲 | Cheng，马六甲 请联系 JKM 马六甲获取地址 |
| RSK Johor Bahru | 柔佛 | Kg Ungku Mohsin 一带，新山 请联系 JKM 柔佛获取地址 |
| RSK Kemumin | 吉兰丹 | Taman Kemumin, Pengkalan Chepa, Kelantan 09-773 8388 |
| RSK Kangar | 玻璃市 | Kangar，玻璃市 请联系 JKM 玻璃市获取地址 |
| RSK Kuching | 砂拉越 | 12th Mile, Jalan Kuching-Serian, Padawan, Sarawak 156 床位设施，2022 年开放 |
部分设施地址未经公开资料确认。所有安置均通过 JKM 安排，家属无需直接联系 RSK。来源：JKM 官方名册及已核实的第三方资料；最后审查于 2026 年 5 月。报告错误。
Rumah Ehsan — 为卧床及患慢性病年长者而设
RSK 要求住院者能够自理。Rumah Ehsan 则是 JKM 为无法自理的贫困年长者所设的对应机构：患有慢性病、体弱，或卧床、且无收入、无家人能够照顾的马来西亚公民。
全国目前仅有两所 Rumah Ehsan — 雪兰莪州的 Kuala Kubu Bharu，以及登嘉楼州的 Dungun。与 RSK 一样，护理完全免费。申请须通过县社会福利办事处（Pejabat Kebajikan Masyarakat Daerah）提出，并须提交医疗报告、收入证明，以及由福利官员进行的家访评估。
由于全国仅有两所院舍，名额十分有限，入住资格实际上只保留给别无他法的个案。建议在前往任何办事处之前，先致电 Talian Kasih 15999 — 官员可以初步判断个案是否符合资格，以及需要准备哪些文件。
RSK 不适用时的其他选择
大多数寻求老年护理的家庭不符合 RSK 资格 — 可能因为年长者有一定收入、有房产、有家人在附近，或所需医疗护理水平超出 RSK 能提供的范围。以下是三个层次的替代选项：
NGO / 慈善机构补贴养老院 — 每月 RM 300 至 RM 1,500
约 107 家 NGO 及慈善机构运营商出现在 JKM 注册护理中心名册中。这些养老院收取补贴费用 — 通常每月 RM 300 至 RM 1,500 — 资金来自捐款、教堂或清真寺筹款，或政府拨款。对于有一定能力但负担不起市价护理的低收入家庭而言，这是切实可行的选择。许多与宗教团体相关联。这些机构与私人运营商一并收录于主目录。目录中的例子包括：位于 Semenyih 的 Harmony Hill Home，由 Yayasan Sin Chew 媒体基金会营运，持有 JKM 注册（编号 B/PJBWT 013/2023）— 住宿费用须查询，日间项目每月 RM 800 起；以及位于吉隆坡的 Pusat Jagaan Rumah Orang Tua Wesley，属 NGO 类型的 JKM 注册养老院（编号 W/PJB WE 005/2026）。
JKM 注册私人护理中心 — 每月 RM 1,200 至 RM 3,500
马来西亚 500 多家注册老年护理中心中的大多数。JKM 注册涵盖日常辅助生活 — 餐食、个人护理、陪伴。对于需要有组织护理但不需要临床护理的父母，这是正确的选择。请在目录中按州浏览。在经济价位区间，目录中的例子包括：位于 Subang Jaya 的 Synergy Care Centre（每月 RM 2,000 起，依据 Act 586 在 MOH 注册为护理院）；位于 Kluang 的 EHA Eldercare（每月 RM 2,300 起；运营商未公开执照状态 — 请直接向其查询）；以及位于 Petaling Jaya 的 Genesis Life Care（每月 RM 2,500 起，依据运营商网站资料已在 JKM 注册）。
MOH 执照护理院 — 每月 RM 3,000 至 RM 8,000
适合需要临床护理的父母 — 鼻饲、伤口护理、中风或手术后康复。MOH 执照要求有注册护士值班及医疗总监。少数运营商同时持有 MOH 和 JKM 注册。目录支持按 MOH 执照筛选或两种执照同时持有的筛选。
预算有限时如何选择
- 1 自行核实注册资格 向养老院索取 JKM 注册证书编号并加以核实 — 真实的证书编号格式类似 "B/PJBWT 013/2023"。注册只能证明合法营运，不代表护理品质。
- 2 决定前先实地探访 亲眼看过、价格较低的养老院，胜过没看过、外表光鲜的一间。可参考我们的探访清单。
- 3 问清楚月费不包含哪些项目 常见额外收费为：尿布每月 RM 250–450、奶粉喂食每月 RM 300–600，以及定期物理治疗每月 RM 600–1,200 — 一间标价 "RM 1,800" 的养老院，实际每月可能要付 RM 2,600。我们的费用估算工具涵盖了常见的额外收费项目。
- 4 申请您符合资格的现金援助 Bantuan Warga Emas 援助金（每月 RM 600，2025 年费率）可为符合资格的低收入家庭抵消居家护理费用 — 详见上文说明及我们的援助计划指南。
- 5 若经济是唯一的障碍，先联系 JKM Talian Kasih 15999 可以为您指引 RSK、Rumah Ehsan、补贴安置，或您可能不知道的福利援助。
常见问题
什么是 PAWE（Pusat Aktiviti Warga Emas，乐龄活动中心）？
PAWE（Pusat Aktiviti Warga Emas，乐龄活动中心）是由社会福利局（JKM）营运的免费乐龄日间活动中心，全国约有 220 间。中心为 60 岁以上、身体健康、能够自理的马来西亚公民提供日间社交、康乐及轻量运动项目。PAWE 属于活动中心，并非住宿护理机构 — 会员平日居家生活，日间到中心参与活动，完全免费，且不设收入审查。
什么是 Rumah Ehsan？
Rumah Ehsan 是由 JKM 营运的住宅福利院，专为贫困、患有慢性疾病或卧床、且无家人能够照顾的年长马来西亚公民而设 — 是 Rumah Seri Kenangan（要求住院者能够自理）的对应机构。全国共有两所：雪兰莪州的 Kuala Kubu Bharu，以及登嘉楼州的 Dungun。护理完全免费。申请须通过县社会福利办事处，并须提交医疗报告。
什么是 Rumah Seri Kenangan（RSK）？
Rumah Seri Kenangan（RSK）是由政府直接管理的住宅护理院，专为贫困、无家庭支持、没有固定住所的年长马来西亚公民提供服务。RSK 由 Jabatan Kebajikan Masyarakat（JKM，社会福利局）直接运营，完全免费。RSK 与 JKM 注册的私人护理中心不同 — RSK 由政府运营；私人养老院是在 JKM 注册但由私人运营商管理。
谁有资格申请 Rumah Seri Kenangan？
申请 RSK 须满足以下条件：年满 60 岁的马来西亚公民；无收入；无固定住所；无家庭成员能够提供照顾；能够自理（可行走，非卧床）；无传染性疾病；以及无精神疾病。申请由 JKM 县办事处提交至社会福利总局长审批。
如何申请 Rumah Seri Kenangan？
请前往年长者目前居住地区最近的县社会福利办事处（Pejabat Kebajikan Masyarakat Daerah）提出申请。福利官员将进行家访并准备调查报告。申请随后提交至 JKM 总局长审批。您也可以致电 JKM Talian Kasih 15999 或 WhatsApp 019-2615999 获取指引。
Rumah Seri Kenangan 是否完全免费？
是的。RSK 为住院者免费提供住宿、餐食、基本医疗护理及日常活动。标准入住期限为 3 年，可检讨并延长。
RM1,500-2,500 一个月的私人养老院能提供什么？
通常是 JKM 注册住宿养老院的合住房间：包含餐食、基本日常护理及看护。护理级别或失智症照护通常费用更高（大多数护理院合住房间收费为每月 RM2,500-6,500），而尿布或物理治疗等额外项目通常另外计费 — 务必问清楚报价中不包含哪些项目。
总结
政府的免费养老系统涵盖三种具体情况：需要陪伴与活动的健康年长者（PAWE — 免费、不设收入审查、全国约 220 间中心）、能够自理的贫困年长者（RSK，11 所院舍），以及卧床或患有慢性病的贫困年长者（Rumah Ehsan，2 所院舍）。若您的父母符合以上任一情况，通过当地 JKM 县办事处申请是正确的途径 — 建议先致电 Talian Kasih 15999 确认资格及现有名额。
对于其他家庭，马来西亚老年护理体系从补贴 NGO 养老院（每月 RM 300 至 RM 1,500）到 JKM 注册私人护理中心，再到提供临床护理的 MOH 执照护理院，层次分明。合适的选择取决于父母的医疗需求，而非仅仅是预算所允许的范围。
目录收录了全马 14 个州属三个层次的机构，每项列表均注明执照状态，让您清楚了解所比较的选项。
如需了解私人领域中 MOH 与 JKM 执照的区别，请参阅 MOH 执照与 JKM 注册（英文）。如需了解各州各护理级别的完整费用，请参阅马来西亚养老护理费用。如需了解付费日间护理（pusat jagaan harian），请参阅马来西亚老年人日间照料。